高度重视,加强领导,科学规划校安工程
该区对中小学校舍安全工程建设高度重视,迅速成立以分管区长为组长的区中小学校舍安全工程领导小组,并下设校安办具体负责组织协调指导全区工程建设。各成员单位明确工作职责,密切配合,形成合力,共同为校安工程推进提供服务和保障。同时建立例会制度,多次召开会议研究部署校安工程相关工作,及时协调解决工程实施中遇到的各类问题和困难,确保全区校安工程的顺利推进。
根据省、市提出的时序要求,在完成校舍排查鉴定的基础上,2010年初,该区着手制订2010—2012三年实施规划,明确三年内完成抗震鉴定为C级以下校舍的加固改造任务,再根据全区三年目标任务,进一步细化任务,排定分年度计划,明确目标,科学编制实施方案,把每年任务分解到各镇(街道),具体到每一所校、每一幢楼,安排工期、责任到人。
全力以赴,多措并举,强势推进校安工程
2010年,该区加大力度,以两次现场推进会的形式,强势推进全区校安工程的建设,明确要求2011年内完成10万平方米、2012年完成7万平方米鉴定级别为C级的校舍加固改造任务。
在校舍加固工程开工之前,该区校安办对开工的前期准备工作都作了相应的时间安排,要求各单位在规定时限完内成工程的设计、审图、立项、招标等工作。凡是只能在暑假进行的加固工程更是精心部署,要求所有手续,包括招标、工程队伍的确定必须在5月完成。对于工程量大,暑假2个月尚不能完工的学校,通过调整教学计划来确保工期,完成校舍加固改造任务。2011、2012年该区有10所学校采取双休改单休,并通过提前放假、延期开学的方式腾出了10多天时间用于工程建设,保证校安工程建设顺利推进。
为确保工程质量,校安工程领导小组成员单位相关职能部门深度介入,对在建工程加强指导,进行质量监控。建设部门及时出台校舍加固工程验收的相关政策,并牵头进行组织验收,工程结束按验收一处、合格一处、才能交付使用的原则执行。区教育局、校安办、建设局质监、安监部门对全区所有在建工程进行多次拉网式督查,对发生的质量和安全问题提出整改意见,以此确保工程建设的安全和质量。
根据区校安工程责任主体主要是各镇、街道的实际,惠山区校安办加强对工程实施的过程管理,对工程前期准备、资金安排、施工规划进行全面监管督查,并把各地进展情况及时向区政府汇报,以确保每一项规划工程能顺利实施。对于暑期进行的在建工程,为达到“安全、保质、按时”的目标要求,每一幢加固校舍均明确了学校、施工方、监理、村建办、教育局等五方责任人,对工程的进度、安全、质量全方位负责,通过采取责任到人、倒排工期的方式,确保工程按时竣工。
到2012年底,惠山区共完成中小学校安工程总量24.95万平方米,其中加固校舍14.56万平方米,重建、新建校舍8.75万平方米,拆除校舍1.64万平方米,全面完成了国家和省定的三年目标任务,开工率、竣工率均超100%。对于辖区内的民办学校,包括3所民工子弟学校的校安工程,也按照相同的时间节点同步推进,洛社张镇民工子弟学校扩建和加固工程、长安民工子弟学校教学楼的加固工程、洛社马盘民工子弟学校教学楼拆除重建工程、洛社新开河实验学校教学楼加固工程均在规定的时限内竣工,确保全区校安工程对区域内所有学校实现全覆盖。
立足区情,真抓实干,持续实施校安工程
实施校安工程的根本落脚点在于全面消除校舍安全隐患,进一步提高全区校舍抗震设防水平,确保广大师生生命安全。根据省市校安办要求,惠山区多次组织校安工程“回头看”,重点排查纳入三年目标任务的每一幢C级校舍的加固改造的进展情况,特别是2012年,由于是完成三年目标任务的最后一年,该区对所有纳入三年目标任务的C级校舍作了全面梳理,将任务分解到每个镇、街道,要求年内必须全部完成。到2012年底,该区不仅在质量上完成了三年目标任务,而且在项目实施的对应率上也大大超过省定基本要求。
2012年下半年,在中小学校安工程即将全面完工的基础上,惠山区结合实际,自加压力,率先主动提出将校舍安全工程延伸至幼儿园。2012年,在停用并拆除D级园舍的基础上,完成了首期2170平方米的C级校舍加固改造工作。今年,该区又把幼儿园园舍安全工程列入区政府为民办实事项目,年内计划完成1.86万平方米的加固改造目标任务。到目前为止,全区园舍加固改造工程已开工及完工面积达2.2万平方米,可确保圆满完成年度目标任务。
统筹兼顾,科学推进,合理布局教育资源
在近4年的中小学校安工程实施过程中,惠山区把校安工程推进与城乡发展规划、中小学布局调整、薄弱学校改造等重要工作有机结合,并根据“十二五”规划和城乡一体化建设的实际情况,及时调整、适时修正、不断优化,不仅确保了校安工程取得实效,更有力推动了全区教育资源布局的进一步优化和办学条件的全面提升。自校安工程实施以来,该区通过易地新建、改扩建等方式加快了学校布局调整步伐,全区共易地新建学校4所、撤并弃用学校14所,促使全区的学校布局更趋科学合理,更符合城乡发展要求和群众需求。校安工程实施过程中,惠山区的一些做法和举措得到了省、市媒体的高度关注,被誉为“惠山经验”,不仅为无锡市校安工程现场推进会提供了现场,更在本地区起到了示范引领作用。
中小学校舍安全工程是办好人民满意教育的基础工程,更是一项民心工程、德政工程,几年来,惠山区各镇、街道及相关部门带着使命、带着责任、带着情感,齐心协力完成全区中小学校安工程目标任务,确保了全区所有校舍安全和师生人身安全,营造了和谐、稳定、优越的教育事业发展环境,为办好人民满意的惠山教育作出了贡献。
来源:无锡市教育局